垃圾焚烧发电是用公共利益的西瓜换部门利益的芝麻
笑蜀 更新于2009年11月17日
垃圾是否焚烧发电 公共博弈是关键
笑蜀
粗略统计，仅在建、拟建的垃圾焚烧发电厂，广东已多达至少19家；其中，广州就占了8家。
广州8家垃圾焚烧发电厂，当然统统建于近郊。这就是说，未来广州近郊，几乎已找不到二噁英阴影不能覆盖的净土了。
如此蔚为壮观的景象，岂限于广东一地。从南到北，从东到西，垃圾焚烧发电的烟囱正到处生长，将一座座城市包围起来。二噁英这个潘多拉的盒子次第打开，令人恐惧到心悸，令人压抑到窒息。
抗议么？反对么？无效。因为别无选择！这是所有城市政府强制推行垃圾焚烧发电的共同的理由。
你可以说，强制推行垃圾焚烧发电其实是“借敌自重”，是借当下垃圾危机来大干快上垃圾发电产业，以从中逐利。
这话说的一点不错。专家赵章元早就披露：美国和日本近十年都没有增加一台焚烧炉。那么他们继续生产的焚烧炉去哪了呢？中国无疑是其中一个最大的市场。
这个最大的市场大到何种程度？随手举几个例子就明白了：拟建的番禺垃圾焚烧发电厂预计投资9.3亿，在建的李坑二期投资总额9.7亿，广东另外两个尚在“报批可研”阶段的垃圾焚烧发电项目预计投资都高达13亿。深圳上坑塘垃圾焚烧发电厂预计投资22亿，更是令人咂舌。
汇总已披露的预计投资额，广东拟建、在建垃圾焚烧发电项目共计至少110亿。
区区广东一省如此，全国又是什么规模，不难想见。完全可以断言，卖垃圾焚烧炉已成当下中国最赚钱的行当之一。
有关部门的冲天干劲从何而来，答案至此昭然。但遗憾的是，仅此仍不能构成拒绝垃圾焚烧发电的充足理由，因为，这只是事实的一个方面，事实的另一个方面也无可讳言，那就是垃圾危机的增长及相伴而来的城市治理危机。正是事实的这后一个方面授人以柄。有关部门对公众的回应也就不乏讥讽：
制造垃圾危机的是你们，拿不出办法的是你们，对我们的办法说三道四的也是你们！
我们自私，我们狭隘，我们无能。我们在有关部门眼里的形象，大概就是这样不堪吧。他们收产业利益之真金白银，反而振振有词，大义凛然；我们都是二噁英的潜在受害者，倒显得胡搅蛮缠，理屈词穷。
但是，我们真的除了说不，就一点办法没有吗？解决垃圾危机，真的只有焚烧发电一途吗？当然不是这样。
据《南方都市报》报道，欧洲垃圾处理巨头、意大利“马可波罗环境集团”在华公司负责人近日声称，意大利人讨厌垃圾焚烧发电，这种技术在欧洲已是淘汰技术，因为它会带来很多疾病，比如二噁英导致胎儿畸形等。当然，如果垃圾得到很好的焚烧，不会产生二噁英，但这很难做到，一是当前技术达不到，二是成本非常高。所以，意大利主要采用更环保的垃圾分类回收加上垃圾填埋发电。
更值得借鉴的，是同文同种的台湾的经验。
据《南方都市报》报道，在整个1980、1990年代，台湾也曾为不断增长的城市垃圾所苦，其应对之道也是大干快上垃圾焚烧发电，甚至要一县市一座焚烧炉。但现在台湾的城市垃圾却急剧萎缩。以台北市为例，其每日生活垃圾总量已从10年前的3695吨，锐减到1500吨。垃圾危机化解，相应地，台湾三分之一数量的垃圾焚烧炉也宣告取消建造或停止运转。
这个巨大转折是怎么来的？一言以蔽之，是从公共博弈中来的，是从持久而充分的公共辩论和公共讨论中来的。大干快上焚烧炉的主要理由是别无选择，但通过博弈，通过辩论和讨论，政府、市民双方的智力和灵感都被激发出来，终于找到了垃圾危机的有效应对之道，即在民间广泛参与、民间与政府密切合作的基础上，在社会监督和利益分享的基础上，建立强大的垃圾分拣体系，从源头上就实现垃圾减量、分类和资源化。
台湾的成功转型给我们的一个最大启示，是公共博弈的绝对重要，是公共辩论、公共讨论的绝对重要。没有这样一个过程，好办法是想不出来的，政府就只能用坏办法，特殊利益集团就不难趁此暗度陈仓。
公共参与、公共博弈不仅必不可少，而且因事涉公众生命安全和财产安全，公众参与、公共博弈的动力也一定足够强劲。问题只在于这扇门能开多大，而这点恰恰最令人忧虑。近日媒体披露，在回答垃圾焚烧厂能否多几处供市民选择的提问时，广州有关部门的说法竟然是，多项选择固然更能满足公共利益，但是，这样做时间长没效率！这足以证明有关部门对待公共利益、对待公众参与的诚意了。
建立在充分博弈、充分辩论和讨论基础上的公共治理是最科学最有效的治理。但这需要时间和耐心，而相关部门恰恰最迫不及待，最没有耐心。真实原因何在？真实原因并非如他们所称的垃圾雄兵马上要一夜破城，这不过是吓唬小孩的托词。垃圾固然已成危机但也没到一年两年都等不得的地步。真正的原因就在于，他们只要他们自己的效率，即产业利益所需要的效率，部门利益所需要的效率。不仅拖一天就少赚一天，而且最直接的损失是，十一五规划已到尾声，项目再拖下去，就没办法拿到十一五规划规定的专项财政投入了。而用纳税人的血汗做本钱为自己赚钱这等好事岂容坐失？所以他们才分秒必争，哪有什么耐心让你去从从容容地博弈，去认认真真地辩论和讨论。
一言以蔽之，他们把小集团利益看做西瓜，把公共利益、把公众生命和财产安全看做芝麻。这才是垃圾焚烧发电似乎不可阻挡的全部奥妙之所在。
——载今天《东方早报》
2009年 11月17日 12:22
一言以蔽之，他们把小集团利益看做西瓜，把公共利益、把公众生命和财产安全看做芝麻。这才是垃圾焚烧发电似乎不可阻挡的全部奥妙之所在。
lpoche Reply:
11月 24th, 2009 at 14:52
ding
2009年 11月17日 13:33
很深刻，涉及公共利益的问题应当经过广泛讨论、充分博弈，多听听老百姓的声音，不能只是个别所谓专家闭门研究、部门独断决策。
2009年 11月17日 15:07
只要有建设，就会有贪腐，而且从建设里也容易捞油水！
2009年 11月17日 15:50
以台北市为例，其每日生活垃圾总量已从10年前的3695吨，锐减到1500吨。
——————————————————————————————————–
台北市人口260多万，人均日产垃圾量不到1千克，台北是怎么是垃圾生成量降下来的？希望能有关于这方面的详细的介绍！
carlzheng918 Reply:
11月 17th, 2009 at 16:34
你可以去维普万方读一篇论文《福州市与台北市生活垃圾收费制度比较》，里面用详细介绍。这个数字应该是真实的。台北的做法就是高价售卖专用垃圾袋给家庭与单位，清洁工只收纳这种垃圾袋装的垃圾。如果市民使用其他方式扔垃圾就重罚，用经济压力迫使个人减少垃圾生产量。算了一下，大概5L容量的家庭用垃圾袋一个5毛左右。
2009年 11月17日 16:08
？？？？？？？
2009年 11月18日 10:40
支持推行垃圾分类
2009年 11月19日 15:20
支持官员财产公开，履行公民的一点点责任，请签下你的姓名
http://www.yangguangchina.com
2009年 11月19日 20:13
用垃圾发出每一度电政府都是给钱的！利益呀！
2009年 11月20日 13:17
水电也是一样，只要这些发电集团看上的就没有造不了的东西！！！！！！！！！！！！！！！！有关部门无能无耻，可恨可气，强烈要求南方做一期中央部级机构的满意度调查，列举相关部门的智能，根据气智能和表现做投票，但是我估计南方的网站都会因为访问量太大导致打不开，我早就有这个想法了，但是不敢去用一己之力去给中央机构做投票，怕进去了
2009年 11月20日 15:03
番禺垃圾门事件,显然官方与民众的距离越来越远,”民心工程”远远地背离了民心。这足以说明中国改革开放30年，国民经济得以腾飞，可政制改革却远远滞后，导致在经济腾飞的同时给了贪官们大把捞钱的借口和机会，甚至形成了利益链条，在“执政为民”的幌子下执政为己。我们呼吁党中央：政制改革早点到来吧！我们盼望民生、民主、民权！若然政府的官员真实地是人民投票选举的，他还敢搞害民工程吗！
2009年 11月20日 21:19
一针见血，现在我们的政府就是在大搞杀鸡取卵，破坏环境，丢掉传统文化，牺牲资源， 不顾一切地制造短期效益，这也是现任官员乐于做的，这样才能在短期看到政绩，才能在短期里被提拔啊。他们只能在心里默默的对子孙们说：为了GDP，为了这顶乌纱，你们的老子对不起你们了。
2009年 11月21日 19:06
垃圾焚烧发电固然有种种不利，但通过技术革新可以降低危害。否则没几天，城市将被垃圾包围。现有的垃圾填埋场已经“吃饱”了，也有污染，更占空间。中国人那么多，产生的垃圾总量不是其他国家能比的。垃圾分类更需要全民素质的提高，却不是一朝一夕能实现的。利益集团每个国家都有，腐败只是程度问题，处于发展的过程中，老百姓都有不满，但是我们应该宽容一点。处于转型期的中国，发展中的中国，还是希望多过绝望吧！我们的评论更应该起推动作用，让政府加快改革的步伐，却也要容忍一些错误，过失。
zjk123456789gg Reply:
11月 23rd, 2009 at 21:19
那西方国家为什么要停建或拆除焚烧炉，他们的技术革新还不如我们吗？我们老百姓还容忍的不够的话，那我都不知道要怎么说了。对政府的监督权，打个比方，西方的老百姓和中国的老百姓，一个是皇帝，一个就是乞丐，还要忍让。。。。。。。。。。。。
hujiaoli Reply:
11月 26th, 2009 at 08:41
告诉我, 告诉所有人
他们停建拆除以后,垃圾如何处理, 谢谢!
不要只知道说不!
huanshengt Reply:
11月 25th, 2009 at 17:53
垃圾分类应该提倡，把建垃圾发电厂的资金用来进行国民环保教育，效果虽不能立即显现，但却是长久之计。
2009年 11月22日 08:24
1）“据《南方都市报》报道，欧洲垃圾处理巨头、意大利“马可波罗环境集团”在华公司负责人近日声称，意大利人讨厌垃圾焚烧发电，这种技术在欧洲已是淘汰技术，因为它会带来很多疾病，比如二噁英导致胎儿畸形等。”这种资料数据的引述很不严谨，所谓在‘欧洲已是淘汰技术’很含糊。我在英格兰，明年三月，离我家不到5英里的地方将动工兴建一个垃圾焚烧厂，因为除了回收再生垃圾处理外，大部分的垃圾需要堆填，土地缺乏是个十分严峻的问题，况且堆填的污染也不少，焚烧厂是个出路。
2）日本、美国10年没有新建垃圾焚烧厂（姑且相信说的是事实），但老的厂还在运行中吧？难得美国人，日本人就不怕二噁英？
3）广州市民应该监督促请政府采取最先进、最安全的技术来建垃圾焚烧厂，而不是一味反对。
4）南沙石化厂不知道是否已经在建，这才是个需要坚决反对的项目，但垃圾焚烧厂值得市民更深入思考。
hujiaoli Reply:
11月 26th, 2009 at 08:31
嗯,我们更多的就是要这样的理性思维
别觉着民意就是全对的, 更何况这点儿民意,
也只能代表周边居民的房价利益而已
2009年 11月22日 12:38
南方周末是目前中国唯一有良知的媒体，坚决支持。
2009年 11月23日 13:59
说得好，但那些既得利益者不爽，注意人身安全！
2009年 11月26日 08:24
南周的作者们,你们真伟大~
真是为民作主啊…
但是,万能的南周,能不能告诉我,不建的话垃圾怎么办?
谁都知道垃圾问题必需解决,
可谁都不愿把厂子设在自家门口,都巴不得建在别人家门口
只知道反对,不能提出解决对策,这算哪门子民意?….无语!
….
别假模假样的怕污染了!填埋的垃圾不是更污染?
说白了,他们是怕自家房价跌下去吧,鄙视!
2009年 11月26日 08:27
别跟我说垃圾分类….无害化处理
中国人的境界没到那步
从各大城市垃圾分类箱的结局就看的出来了
说白点, 烧还真的是最现实的决定
反对的人,说不好听点, 大部分只是怕自家房价下跌而已
2009年 11月26日 08:39
看了半天作者写的东西, .
还是没看出来垃圾的出路到底在哪里
美日不再建焚烧厂,真的是因为焚烧厂不行么?
不!
那是因为他们已建起的焚烧厂足够对付日常产生的垃圾!
不需再建!
麻烦作者把事实搞清楚再说话, 别误导大众, OK?
还是那句话, 万能的南周, 万能的作者,请您教大家, 垃圾出路到底在哪里?
2009年 12月9日 12:10
广州李坑垃圾焚烧厂周边很多人得了癌症，大家可以去网上自行搜索相关材料！
这种悲剧是否还要重复上演？
《李坑癌症高发与垃圾焚烧项目的相关性和因果性》
网址：http://www.licaiyizhou.com/content.jsp?category=0010E&id=1485